近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了規(guī)范性文件《核技術(shù)利用建設項目重大變動清單（試行）》（以下簡稱《清單》）。生態(tài)環(huán)境部輻射源安全監(jiān)管司有關負責人就《清單》制定背景、主要內(nèi)容、實施效益等回答了記者提問。

問：請簡單介紹一下《清單》的制定背景。

答：根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《建設項目環(huán)境保護管理條例》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》的相關要求，建設項目發(fā)生可能導致環(huán)境影響顯著變化（特別是不利環(huán)境影響加重）的重大變動時，應當重新報批環(huán)境影響評價文件，環(huán)評文件經(jīng)批準后方可申領輻射安全許可證。當前核技術(shù)利用建設項目尚未制定重大變動清單，為落實相關法律法規(guī)要求，健全核技術(shù)利用建設項目環(huán)評制度體系，規(guī)范核技術(shù)利用建設項目環(huán)評審批，加強與輻射安全許可管理制度有效銜接，我部制定了該《清單》。

問：《清單》的主要內(nèi)容有哪些？

答：《清單》明確給出了核技術(shù)利用建設項目重大變動的判定條件，主要包括五個方面，一是項目性質(zhì)，由核技術(shù)利用建設項目變更為其他類別建設項目；二是項目地點，建設項目重新選址或者調(diào)整輻射工作場所位置（包括總平面布置變化），導致調(diào)整后評價范圍內(nèi)出現(xiàn)新的環(huán)境保護目標；三是項目規(guī)模，放射源或射線裝置類別升高，非密封放射性物質(zhì)工作場所級別升高，放射源的總活度或數(shù)量、射線裝置的額定功率或輸出劑量率或中子產(chǎn)生率、非密封放射性物質(zhì)工作場所的日等效最大操作量增加50%及以上，增加新的輻射工作場所；四是項目工藝，生產(chǎn)工藝或使用方式變化導致不利影響加重，含主要工藝裝置、配套設備及放射性三廢處理設施任何一項變化；五是輻射安全與防護措施，輻射安全措施改變導致不利影響加重，輻射安全聯(lián)鎖系統(tǒng)的聯(lián)鎖方式和邏輯發(fā)生改變導致聯(lián)鎖功能減弱，非密封放射性物質(zhì)工作場所和布局變化導致增加控制區(qū)，新增放射性液態(tài)流出物排放口或氣載流出物排放口。

問：《清單》實施的環(huán)境效益和社會效益如何？

答：本《清單》的實施能夠有效規(guī)范核技術(shù)利用建設項目環(huán)評管理，為監(jiān)管部門的行政審批、監(jiān)督執(zhí)法和相關單位的環(huán)境影響評價提供重大變動的判定依據(jù)，有利于保障工作人員與公眾的健康，切實回應公眾對良好生態(tài)環(huán)境的期盼，為核技術(shù)利用行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展注入新動能，具有良好的社會效益。

問：如何確?！肚鍐巍仿涞貙嵤?？

答：為確?！肚鍐巍讽樌麑嵤?，落地落實，有許多工作要做，擬開展以下三方面工作，一是要加大宣傳貫徹和培訓力度，將通過多種方式宣貫《清單》，并開展培訓，幫助生態(tài)環(huán)境部門和建設單位等更好地理解重大變動的判定條件、領會精神實質(zhì)；二是要強化環(huán)評管理，生態(tài)環(huán)境部門應依照《清單》開展核技術(shù)利用建設項目環(huán)評審批，督促核技術(shù)利用項目建設單位規(guī)范環(huán)境影響評價工作；三是要積極回應輿論關注熱點，及時主動解決實施過程中遇到的各種問題。

供稿 | 生態(tài)環(huán)境部核三司

編輯 | 張韻晨