https://business.cctv.com/2025/09/16/ARTIIu47thqsRSyAVdFZQSgN250916.shtml

來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)

未來(lái)五年是美麗中國(guó)建設(shè)承上啟下、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法面臨新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)。為了總結(jié)梳理生態(tài)環(huán)境執(zhí)法理論方法，推動(dòng)新時(shí)代生態(tài)環(huán)境執(zhí)法實(shí)現(xiàn)更加精準(zhǔn)、科學(xué)、依法目標(biāo)，9月5日，中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)環(huán)境執(zhí)法與守法研究分會(huì)在昆明舉辦“新時(shí)代生態(tài)環(huán)境執(zhí)法理論方法回顧與展望”研討會(huì)。會(huì)議由環(huán)境執(zhí)法與守法研究分會(huì)支持單位生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評(píng)估中心主辦，云南省環(huán)境工程評(píng)估中心協(xié)辦。原生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長(zhǎng)、環(huán)境執(zhí)法與守法研究分會(huì)主任委員曹立平，中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)夏祖義，生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局副局長(zhǎng)史慶敏，云南省生態(tài)環(huán)境廳袁國(guó)林副廳長(zhǎng)出席會(huì)議并致辭。環(huán)境執(zhí)法與守法研究分會(huì)副主任委員、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評(píng)估中心副主任周廣飛主持會(huì)議。七位專(zhuān)家學(xué)者受邀作學(xué)術(shù)報(bào)告。來(lái)自部分省、市生態(tài)環(huán)境部門(mén)、科研院所、高等院校、社會(huì)組織、企業(yè)代表參加會(huì)議。

生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局副局長(zhǎng)史慶敏在致辭中系統(tǒng)總結(jié)回顧了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法取得的歷史成績(jī)，分析了未來(lái)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法改革面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法能力現(xiàn)代化提出總體要求。

中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)夏祖義在致辭中指出，環(huán)境監(jiān)察研究分會(huì)名稱變更為環(huán)境執(zhí)法與守法研究分會(huì)對(duì)分會(huì)未來(lái)的發(fā)展具有重要意義，分會(huì)要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)家優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，努力成為國(guó)家生態(tài)環(huán)境執(zhí)法和守法研究技術(shù)支撐體系的重要力量，推動(dòng)構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)社會(huì)共治大格局。

原生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長(zhǎng)、環(huán)境執(zhí)法與守法研究分會(huì)主任委員曹立平在致辭中向與會(huì)代表支持分會(huì)工作表示感謝，分享了關(guān)于當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法面臨形勢(shì)以及未來(lái)環(huán)境執(zhí)法變革方向的思考，指出分會(huì)愿為各界交流合作搭建平臺(tái)，共同探討未來(lái)環(huán)境執(zhí)法與守法創(chuàng)新方向。

云南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)袁國(guó)林介紹了云南省嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法與主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，助力深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)云南實(shí)踐的情況，并對(duì)研討會(huì)舉辦表示熱烈歡迎。

環(huán)境執(zhí)法與守法研究分會(huì)副主任委員、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評(píng)估中心副主任周廣飛代表研討會(huì)主辦方，向蒞臨此次學(xué)術(shù)會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家學(xué)者表示熱烈的歡迎。他強(qiáng)調(diào)，環(huán)境監(jiān)察研究分會(huì)名稱變更為環(huán)境執(zhí)法與守法研究分會(huì)得到了生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局和中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)的大力支持，名稱變更更加適應(yīng)新形勢(shì)的需要，厘清了“監(jiān)察研究”和“執(zhí)法研究”的區(qū)別，有利于積極對(duì)接國(guó)際交流，豐富了分會(huì)推進(jìn)守法研究的內(nèi)涵，在分會(huì)發(fā)展中是具有重要里程碑意義。下一步，分會(huì)要緊密?chē)@提升環(huán)境執(zhí)法科技水平和守法意識(shí)的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮社會(huì)組織橋梁紐帶作用，為推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

中國(guó)人民大學(xué)的丁霖講師作《環(huán)境保護(hù)法4個(gè)配套辦法十周年回顧》學(xué)術(shù)報(bào)告。在報(bào)告中，她分析了四個(gè)配套辦法實(shí)施以來(lái)采取五類(lèi)措施的案件占比、空間分布以及數(shù)量變化趨勢(shì)等，提出為進(jìn)一步發(fā)揮四個(gè)配套辦法的作用，下階段可以在信息公開(kāi)、數(shù)據(jù)共享、程序規(guī)范、源頭治理等方面加以強(qiáng)化。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評(píng)估中心執(zhí)法研究部負(fù)責(zé)人柴西龍研究員作《生態(tài)環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)狀與未來(lái)展望》學(xué)術(shù)報(bào)告。在報(bào)告中，他分享了“十四五”期間生態(tài)環(huán)境執(zhí)法成效，分析了當(dāng)前生態(tài)環(huán)境執(zhí)法面臨形勢(shì)與問(wèn)題，并對(duì)未來(lái)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作提出“一個(gè)培訓(xùn)基地、兩個(gè)研究中心、一個(gè)數(shù)據(jù)平臺(tái)”的設(shè)想。

環(huán)境監(jiān)察研究分會(huì)副主任委員，原江蘇省生態(tài)環(huán)境廳二級(jí)巡視員、執(zhí)法監(jiān)督局局長(zhǎng)崔恒武作《當(dāng)前生態(tài)環(huán)境執(zhí)法熱點(diǎn)問(wèn)題觀察》主旨發(fā)言。在發(fā)言中，他分析了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的十大核心問(wèn)題，從執(zhí)法的目的、方法、效果以及改革需求等方面對(duì)問(wèn)題的根源進(jìn)行剖析，強(qiáng)調(diào)持續(xù)推動(dòng)執(zhí)法理念與方式的改革創(chuàng)新是破解難題的重要途徑。

上海市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法總隊(duì)四級(jí)高級(jí)主辦楊紅軍作《上海市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法規(guī)范涉企檢查實(shí)踐》主旨發(fā)言。在發(fā)言中，他介紹了上海進(jìn)一步完善涉企檢查工作體系，通過(guò)與信息系統(tǒng)深度融合，推動(dòng)數(shù)智賦能在涉企行政檢查中的應(yīng)用和拓展，持續(xù)提升行政檢查信息化、智能化運(yùn)用水平。

重慶大學(xué)法學(xué)院胡澤弘助理研究員作《論碳排放權(quán)交易監(jiān)管的系統(tǒng)性法律規(guī)制》主旨發(fā)言。在發(fā)言中，他指出完善的碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管包括清晰明確的監(jiān)管體制、全程覆蓋的監(jiān)管制度、協(xié)同有效的監(jiān)督合力等，要通過(guò)強(qiáng)化司法保障、行政監(jiān)管和公眾參與等三個(gè)方面建立系統(tǒng)性監(jiān)管規(guī)制。

佛山市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)余陽(yáng)作《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)背景下的環(huán)境管理設(shè)想》主旨發(fā)言。在發(fā)言中，他分析了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)體系的核心價(jià)值在于提供“可信數(shù)據(jù)的基石”與“協(xié)同互通的橋梁”，有助于解決環(huán)保管理的數(shù)據(jù)可信、跨域數(shù)據(jù)獲取和協(xié)同低效等痛點(diǎn)難點(diǎn)。

北京萬(wàn)維盈創(chuàng)科技發(fā)展有限公司技術(shù)總監(jiān)周偉作《基于AI 環(huán)境大數(shù)據(jù)的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法技術(shù)與應(yīng)用》主旨發(fā)言。在發(fā)言中，他從非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)體系、污染源智能識(shí)別模型算法及實(shí)例、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)用場(chǎng)景以及典型應(yīng)用案例等方面對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)體系進(jìn)行了全方位分析講解。

學(xué)術(shù)發(fā)言結(jié)束后，會(huì)議還聚焦生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法新領(lǐng)域、新技術(shù)，環(huán)境守法體系建設(shè)等，開(kāi)展了熱烈的交流討論。 參會(huì)代表紛紛表示，本次研討會(huì)發(fā)言內(nèi)容豐富、見(jiàn)解深刻，對(duì)進(jìn)一步做好生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與守法能力體系建設(shè)具有很強(qiáng)的啟發(fā)性。今后，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評(píng)估中心、環(huán)境執(zhí)法與守法研究分會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法技術(shù)研究，提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法科技化水平，積極投身國(guó)家環(huán)境守法行動(dòng)，搭建執(zhí)法者與守法者之間的溝通橋梁，加快形成自主守法氛圍。