2025-09  |10.3萬

長城網(wǎng)·冀云客戶端記者 高航 白亞軍

清晨的陽光灑在承德圍場滿族蒙古族自治縣八十三號村的林間，村民李鳳岐正在靈芝基地忙碌著。不遠(yuǎn)處，圍場松源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司董事長紀(jì)艷雪檢查著靈芝長勢，臉上洋溢著笑容。

“以前在外打工掙錢不易，還撇家舍業(yè)?，F(xiàn)在守著家門口就能就業(yè)，一天三頓飯都能在家吃熱乎的?！崩铠P岐一邊忙碌一邊說。這位普通的村民，如今成了村里林下經(jīng)濟(jì)基地的產(chǎn)業(yè)工人。

李鳳岐正在家門口的靈芝基地工作。長城網(wǎng)·冀云客戶端記者 白亞軍 攝

李鳳岐的生活變遷，源于承德市正在推進(jìn)的深化集體林權(quán)制度改革。李鳳岐介紹，2003年退耕還林之后，自己種了一片林子，因為采伐、管理等方面成本太高，林子就閑置了下來。圍場滿族蒙古族自治縣是林業(yè)大縣，森林資源豐富，總量居河北省首位。然而長期以來，由于管理粗放、經(jīng)營方式單一，林業(yè)收益并不高，大多數(shù)村民和李鳳岐一樣，家里的林地閑置就成了常態(tài)。

圍場滿族蒙古族自治縣國有灤河林場場長王利民（右二）和同事正在林子里調(diào)研。長城網(wǎng)·冀云客戶端記者 白亞軍 攝

改變要從2023年深化集體林改開始。“我們率先提出了‘國有帶民營’委托經(jīng)營機(jī)制?！眹鷪鰸M族蒙古族自治縣國有灤河林場場長王利民介紹。在這一創(chuàng)新機(jī)制下，村集體或個人把自己的林地委托給國有林場來經(jīng)營，林場利用其技術(shù)和管理優(yōu)勢提升森林質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收入。

王利民算了一筆賬：“老百姓不需花一分錢，還能獲得森林經(jīng)營的收入，在當(dāng)?shù)馗苫钜材塬@得勞務(wù)收入。同時這里部分林地已被列入碳匯交易試點，將來還有林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)和森林康養(yǎng)旅游等收入來源?！?/p>

圍場滿族蒙古族自治縣哈里哈鎮(zhèn)的木里木村林區(qū)航拍。長城網(wǎng)·冀云客戶端記者 白亞軍 攝

在圍場滿族蒙古族自治縣哈里哈鎮(zhèn)八十三號村，昔日雜亂的山林如今變成了“靈芝仙谷”。在“國有帶民營”機(jī)制支持下，松源農(nóng)業(yè)開發(fā)公司在這里流轉(zhuǎn)500畝林地，發(fā)展林下仿野生靈芝種植。

“來到圍場以后我非常驚喜，這不正是我多年以來夢想種植靈芝的林子嗎？”公司董事長紀(jì)艷雪感慨道。她已在棚舍里研究靈芝種植近十年，一直夢想能夠到林子里種植。 紀(jì)艷雪說，自己第一次看到這片林子的時候，就下定決心，“在這里種！”她介紹，圍場的地理條件非常適合靈芝生長，海拔在1300米左右，負(fù)氧離子含量每立方厘米約8千個，是內(nèi)蒙古高原和華北平原的過渡帶，溫度濕度氣候適宜。而且，經(jīng)過國有林場科學(xué)管理過的人工林，林下空間非常適合標(biāo)準(zhǔn)化種植。

正如王利民所說的那樣，林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為當(dāng)?shù)卮迕駧砹藢崒嵲谠诘木蜆I(yè)機(jī)會?！叭ツ曜蠲Φ臅r候得一二百人，平時正常也得有個百八十人就業(yè)。”紀(jì)艷雪說。

圍場滿族蒙古族自治縣國有灤河林場“國有帶民營”委托經(jīng)營試點。長城網(wǎng)·冀云客戶端記者 白亞軍 攝

承德市在集體林權(quán)制度改革中，重點推進(jìn)“三權(quán)分置”改革，明確所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)?！皣袔駹I”模式正是這一改革的重要實踐成果。目前，灤河林場已與個人、集體林場、家庭林場簽訂委托經(jīng)營協(xié)議177份，委托經(jīng)營面積達(dá)到19.62萬畝，為鄉(xiāng)村增收2030萬元。

這種“國有帶民營”模式已成為承德市深化集體林改的重要創(chuàng)新。不只是圍場的林菌產(chǎn)業(yè)，承德各地根據(jù)自身特色，在“國有帶民營”機(jī)制框架下，發(fā)展出多種多樣的林業(yè)產(chǎn)業(yè)模式。

豐寧滿族自治縣三家國有林業(yè)單位采取“造、管、護(hù)、用”一體化經(jīng)營模式，已與31個行政村開展股份合作試點，簽訂協(xié)議的林地面積達(dá)32.7萬畝，另有6萬畝達(dá)成合作意向。股份合作造林5.5萬畝，實施退化林修復(fù)5.16萬畝，破解了集體林地塊分散、道路不通、投入不足等問題。其中，豐寧滿族自治縣茂元林業(yè)發(fā)展有限公司與湯河鄉(xiāng)紅石山村12000畝合作植樹造林及配套的副業(yè)項目，打造成為“國有帶民營”試點示范區(qū)。

興隆縣通過這種模式，重點打造了六道河鎮(zhèn)小關(guān)門村熱河黃精林下種植區(qū)和半壁山鎮(zhèn)靠山村赤松茸林下種植區(qū)，輻射帶動9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50多個行政村，發(fā)展樹下種植和養(yǎng)殖3萬畝，增收3000多萬元。

平泉市創(chuàng)新“山杏種植—生產(chǎn)杏仁制品—提取杏仁苷—杏殼生產(chǎn)活性炭”的綠色低碳循環(huán)發(fā)展模式，實現(xiàn)了山杏“仁、殼、肉”的“吃干榨凈”。

寬城縣則圍繞板栗產(chǎn)業(yè)做文章。目前全縣板栗種植面積80萬畝，年產(chǎn)量4.6萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值5.7億元，帶動4萬戶、17萬栗農(nóng)實現(xiàn)穩(wěn)定增收。2023年，寬城傳統(tǒng)板栗栽培系統(tǒng)被聯(lián)合國糧農(nóng)組織認(rèn)定為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

青山綠水間，一條條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的綠色發(fā)展之路正在燕山深處不斷延伸。