綠韻青山相和鳴 “兩山”共繪長天青

遂寧市林業(yè)局黨組書記、局長 黎濤

遂寧，地處四川盆地中部、涪江中游，依山傍水，天朗氣清，是一座宜居宜業(yè)的現(xiàn)代生態(tài)花園城市。近年來，遂寧深入踐行 “兩山” 理念，以生態(tài)為筆、發(fā)展為墨，在綠水青山間筑牢人與自然和諧共生根基，讓林業(yè)要素成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重要支撐。

山水城市。岳冰松 攝

厚植生態(tài)本底：以系統(tǒng)治理擦亮綠色底色

科學實施國土綠化。作為長江上游生態(tài)屏障的重要節(jié)點，遂寧始終將生態(tài)保護放在優(yōu)先位置，以 “建成生態(tài)多元、四季有景、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、色彩絢麗、人與自然和諧共生的國家森林城市樣板” 為目標，積極推進 “十大工程”“兩大活動” 等森林城市建設(shè)行動。通過科學規(guī)劃造林區(qū)域、優(yōu)化植被搭配結(jié)構(gòu)、完善綠化管護機制，全市林木覆蓋率達37.09%，城區(qū)綠化覆蓋率達41.59%，城區(qū)林蔭道路率達 74.13%，用扎實數(shù)據(jù)交出了一份亮眼的 “綠色答卷”。

創(chuàng)新開展義務(wù)植樹。越來越多的遂寧人以植樹銘志、寄情于山林。遂寧每年組織開展春季市級義務(wù)植樹活動，并持續(xù)推進“包山頭”活動，連續(xù)5年開展“互聯(lián)網(wǎng) 全民義務(wù)植樹”活動，并以“‘植’綠遂林，共‘樹’未來?互聯(lián)網(wǎng) 全民義務(wù)植樹”為主題，開展線下活動8次。僅2024年，遂寧累計完成營造林面積6.5萬畝，參與義務(wù)植樹人數(shù)累計達110萬人次。

加強古樹名木保護。對承載歷史記憶與文化根脈的古樹名木，遂寧更傾注心力。2459株古樹均擁有專屬的 “一樹一策” 保護方案，政府專項出資為一、二級古樹購買 “養(yǎng)老保險”，建立常態(tài)化巡查、病蟲害防治、生長環(huán)境改善等全流程管護機制。如今，這些 “綠色的國寶” 在遂寧實現(xiàn) “老有所養(yǎng)”，既見證著城市發(fā)展變遷，也成為群眾 “記得住鄉(xiāng)愁” 的鮮活載體。

蓬溪縣任隆鎮(zhèn)土地埡。羅超才 攝

轉(zhuǎn)化生態(tài)價值：以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶動惠民增收

大力實施林業(yè)項目。在守護好綠水青山的基礎(chǔ)上，遂寧積極探索 “生態(tài)美” 向 “百姓富” 的轉(zhuǎn)化路徑，將林業(yè)項目作為連接生態(tài)與民生的紐帶。市政府印發(fā)《建設(shè)“森林四庫”助推鄉(xiāng)村全面振興實施方案》，通過全域?qū)嵤﹪覂淞猪椖?，爭取政策性金融貸款46.1億元，居全省第六。射洪市充分利用省級財政支持資金，推動香桂現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。認定4個市級現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)，縣級以上現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)總數(shù)達到8個。截至目前，全市累計發(fā)展林藥1萬畝，建成林糧產(chǎn)業(yè)基地9個，“天府森林糧庫”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園基地2個。

積極發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)。積極探索多方合作共贏模式，通過建立 “林地租金 林木銷售收入 森林經(jīng)營收益分紅 勞務(wù)收入” 多重收益體系，讓林農(nóng)從單一的林地流轉(zhuǎn)中解放出來，深度參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)生態(tài)資源向經(jīng)濟收益的高效轉(zhuǎn)化。在蓬溪縣國家儲備林項目林下經(jīng)濟（食用菌）示范基地，赤松茸、羊肚菌、靈芝等品種形成規(guī)?；N植。2025年預計總產(chǎn)量3.5萬公斤，產(chǎn)值約100萬元，為當?shù)卮迕裉峁?0余個就業(yè)崗位。

創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制。出臺《遂寧市國家儲備林林地流轉(zhuǎn)林木處置工作指導意見》，明確林地流轉(zhuǎn)、林木處置方式，保障林農(nóng)、平臺公司權(quán)益。推廣林地流轉(zhuǎn)在全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺交易，已經(jīng)通過平臺流轉(zhuǎn)林地2萬余畝。構(gòu)建“平臺公司 合作社 基地 農(nóng)戶”等聯(lián)營模式，推動林農(nóng)收入從單一林木銷售向“林地流轉(zhuǎn) 林木采伐收益 林下經(jīng)濟分紅 勞務(wù)收益”多元收益轉(zhuǎn)變，探索多方共贏模式。蓬溪縣在每畝保底100元分紅的基礎(chǔ)上，項目收益后按村集體、林農(nóng)、公司1:1:8的比例分成；安居區(qū)現(xiàn)有林木收益按公司與林農(nóng)2:8分成，新培育林木按8:2分成。

絕技水上漂。鐘敏 攝

凝聚保護合力：以共治共享筑牢生態(tài)防線

全面推行林長制。構(gòu)建起“四長四員”林長制組織責任體系，設(shè)立市縣鄉(xiāng)村四級林長2713名、基層“四員”共計3664名，在森林資源集中區(qū)的主要入口、人口密集區(qū)域設(shè)立林長公示牌1617塊，切實加強宣傳引導，主動接受社會群眾監(jiān)督。出臺和完善林長制運行規(guī)則等“1 4”配套制度，在全省率先全面推行“林長 檢察長”“林長 警員”。印發(fā)年度林長制工作要點和重點任務(wù)清單，將森林資源發(fā)展目標明確為“兩增”，保護目標明確為“兩護”，安全目標明確為“兩防”?！端熹包h建紅”賦能“生態(tài)綠”》重點合作項目，被評為川渝機關(guān)黨建協(xié)同服務(wù)新時代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)“十佳案例”。

扎實做好森林防滅火工作。認真踐行新形勢下森林防滅火工作方針，強化底線思維和紅線意識，把守住安全紅線和人民群眾生命線擺在首要位置。發(fā)布《關(guān)于全面做好新形勢下森林防滅火工作的令》（遂寧市林長令第2號），全面壓實各級黨委、政府森林防滅火政治責任。編制完成全市森林防滅火規(guī)劃編制，建成55套森林防滅火視頻監(jiān)控系統(tǒng)，基本覆蓋全市森林防火的重點區(qū)域和敏感位置，轄區(qū)覆蓋率全省第一。開展森林火災(zāi)風險隱患排查整治“回頭看”等專項行動，并按照“清單制 責任制 銷號制”要求，實現(xiàn)“動態(tài)管理、臺賬推進、精準整改”。全市連續(xù)多年未發(fā)生森林火災(zāi)。

加強林草有害生物防控。遂寧建立以基層護林員監(jiān)測與群眾反映相結(jié)合，日常監(jiān)測與定期巡察相結(jié)合的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。與南充市、綿陽市和潼南區(qū)簽訂了重大林業(yè)有害生物聯(lián)防聯(lián)治協(xié)議，及時溝通外來林業(yè)有害生物適時發(fā)生動態(tài)信息，嚴防外來有害生物入侵。全市林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在1.47‰以內(nèi)，未發(fā)生區(qū)域性重大林業(yè)有害生物疫情。

夕陽透過層疊樹葉灑下斑駁光影，勾勒出遂寧綠色發(fā)展的生動輪廓。站在新起點，遂寧將繼續(xù)以 “兩山” 理念為指引，加快林業(yè)重點項目建設(shè)、深化國土綠化行動、強化森林資源管護、推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，讓綠水青山與金山銀山的和鳴更加嘹亮，讓長天永青的生態(tài)畫卷在遂州大地徐徐鋪展。

高峰山迷宮頂視圖。岳冰松 攝