編者按

生態(tài)文明建設(shè)向縱深推進(jìn)，離不開(kāi)基層力量的堅(jiān)實(shí)托舉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站扎根一線，上承林草政策、下護(hù)轄區(qū)生態(tài)，是基層林草工作的“主心骨”；生態(tài)護(hù)林員穿梭林間，日復(fù)一日巡山護(hù)林、排查隱患，是綠水青山的“守護(hù)者”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站公共服務(wù)窗口直面群眾，簡(jiǎn)化流程、優(yōu)化服務(wù)，是便民利民的“暖心站”。為集中展現(xiàn)三者在保護(hù)生態(tài)、服務(wù)民生中的實(shí)踐成效，講好基層林草工作者的奮斗故事，凝聚全社會(huì)關(guān)心支持林草發(fā)展的共識(shí)，本報(bào)特開(kāi)設(shè)“一站一員一窗口·我為生態(tài)站好崗——家鄉(xiāng)的林業(yè)站”專欄，期待更多人關(guān)注基層林草，攜手守護(hù)綠水青山，為建設(shè)美麗中國(guó)注入堅(jiān)實(shí)力量。

在福建省大田縣華興鎮(zhèn)，林業(yè)不僅是生態(tài)的屏障，更是群眾增收的“綠色銀行”。華興林業(yè)工作站作為基層林業(yè)發(fā)展的“排頭兵”，堅(jiān)持以林長(zhǎng)制工作為抓手，不斷創(chuàng)新舉措推動(dòng)森林資源保護(hù)、林業(yè)改革和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，致力打通林業(yè)各項(xiàng)工作末端落實(shí)的“最后一公里”，形成適應(yīng)新時(shí)代林業(yè)發(fā)展的“華興模式”，走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路。

提升林業(yè)綜合服務(wù)能力

夯實(shí)林業(yè)基層治理根基

林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為提升治理效能、守護(hù)綠水青山奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。華興林業(yè)工作站緊緊圍繞“東部新城 古韻華興”生態(tài)建設(shè)布局，深入實(shí)施林業(yè)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化行動(dòng)，促進(jìn)林業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效，為林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

筑牢林業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)巢”。林業(yè)站及時(shí)響應(yīng)國(guó)家強(qiáng)化林業(yè)基層建設(shè)的號(hào)召，積極向上申報(bào)林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)林業(yè)站綜合服務(wù)能力提檔升級(jí)。累計(jì)投入85萬(wàn)元用于升級(jí)辦公設(shè)施、打造專業(yè)器械庫(kù)，系統(tǒng)性改造站房、規(guī)范設(shè)置各類標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、全面更新辦公設(shè)備，配備無(wú)人機(jī)以及水泵、水槍、滅火器等專業(yè)防滅火裝備。通過(guò)科學(xué)設(shè)置建站、優(yōu)化配套設(shè)施、提高人員素質(zhì)、提升服務(wù)效能、建立長(zhǎng)效機(jī)制等一系列措施，2025年全面建成標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)工作站，綜合服務(wù)能力得到進(jìn)一步提升。

搭建服務(wù)“連心橋”。林業(yè)站堅(jiān)持以職能立站、質(zhì)量建站、能力強(qiáng)站、服務(wù)興站為主線，推行“一個(gè)窗口受理”“一次性告知”服務(wù)，同時(shí)整合林權(quán)登記、采伐審批、技術(shù)咨詢等15項(xiàng)業(yè)務(wù)，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，實(shí)現(xiàn)由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，做到“一站式”服務(wù)，一次性辦結(jié)。2020年以來(lái)，共辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)交易25次、指導(dǎo)林農(nóng)辦理林業(yè)信貸65萬(wàn)元；近3年辦理告知承諾制采伐26件、蓄積量662立方米，為林農(nóng)減輕負(fù)擔(dān)8100元；張貼松材線蟲病防控、森林防火等告知書1000多份，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)100多條，組織群眾簽訂森林防火承諾書5000多份；協(xié)助鎮(zhèn)政府完成涉林糾紛調(diào)處13起，化解了基層矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

筑牢制度“防護(hù)網(wǎng)”。林業(yè)站始終把制度建設(shè)擺在突出位置，持續(xù)推進(jìn)林長(zhǎng)制工作落地落實(shí)。2021年以來(lái)，全鎮(zhèn)劃定林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域10個(gè)，落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)12名、副林長(zhǎng)10名，各級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)累計(jì)開(kāi)展巡林調(diào)研100多次，召開(kāi)林長(zhǎng)會(huì)議、專題會(huì)議20多次，提出30多條森林資源保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的解決措施；區(qū)劃森林資源巡護(hù)網(wǎng)格10個(gè)，巡護(hù)林地面積11.15萬(wàn)畝，形成無(wú)人機(jī)覆蓋巡護(hù)和護(hù)林員精準(zhǔn)巡護(hù)的護(hù)林新模式；積極構(gòu)建“林長(zhǎng) 警長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制，建立林長(zhǎng)監(jiān)督員制度，著力推進(jìn)森林資源保護(hù)工作。經(jīng)過(guò)不懈努力，華興鎮(zhèn)森林覆蓋率從2021年的78.2%提升至現(xiàn)在的79.1%，有力推動(dòng)了林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

實(shí)施集體林權(quán)制度改革

激活山林“沉睡”資產(chǎn)

華興林業(yè)工作站深入推進(jìn)集體林改，大力開(kāi)展林業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、林權(quán)歷史遺留問(wèn)題清理、培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等，通過(guò)這一系列措施引領(lǐng)林農(nóng)踏上了“靠山致富”的康莊大道。

村民合作新探索。林業(yè)站指導(dǎo)柯坑村成立林業(yè)專業(yè)合作社，積極探索“村黨支部引領(lǐng) 專業(yè)合作社帶動(dòng) 群眾參與 村集體和群眾增收”發(fā)展模式。如今，合作社管護(hù)森林面積3000多畝，每年平均更新造林面積200多畝，全村林木收益高達(dá)10萬(wàn)元，村集體增收1萬(wàn)多元，村民每年人均增收3000元。

林權(quán)管理新突破。2021年，清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題的試點(diǎn)工作在柯坑村正式啟動(dòng)。林業(yè)站依據(jù)《大田縣農(nóng)村集體林地林權(quán)糾錯(cuò)實(shí)施方案》的政策精神，牽頭召集華興鎮(zhèn)各部門及專家等召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究部署柯坑村林權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題清理等各項(xiàng)林改工作，全力推進(jìn)柯坑村林改試點(diǎn)落地落實(shí)。目前，已指導(dǎo)協(xié)助柯坑村變更30多本林權(quán)證到合作社，幫助柯坑村化解歷史遺留問(wèn)題4個(gè)。

綠色發(fā)展新路徑。2021年以來(lái)，華興鎮(zhèn)完成植樹(shù)造林1812畝，森林撫育1536畝，封山育林12158畝。目前，全鎮(zhèn)擁有天然林10146畝、生態(tài)林6193畝，這些綠色瑰寶不僅為華興鎮(zhèn)增添了美麗的風(fēng)景，還帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益，每年華興鎮(zhèn)各村可獲得國(guó)家補(bǔ)助均超7萬(wàn)元，真正實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。林業(yè)站還積極探索發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育有機(jī)綠色產(chǎn)品，如在林下種植靈芝、藥材、蘑菇，林下養(yǎng)殖蜜蜂、家禽等，拓寬林農(nóng)增收致富渠道。

推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈

打造綠色富民新引擎

林業(yè)工作站是林業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。華興林業(yè)工作站堅(jiān)持把服務(wù)轄區(qū)廣大林農(nóng)作為第一要?jiǎng)?wù)，把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)作為林農(nóng)致富增收的訣竅密碼。

做好資源大文章。林業(yè)站積極整合轄區(qū)油茶資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)龍頭油企、油茶合作社等打造油茶標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，大力推行油茶高產(chǎn)高效栽培和嫁接苗改良技術(shù)，組織林業(yè)科技專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村培訓(xùn)，推廣7個(gè)油茶高產(chǎn)品種，實(shí)施嫁接苗改良技術(shù)，2021年以來(lái)累計(jì)完成營(yíng)造新品種油茶林2000畝、油茶低產(chǎn)林改造1.2萬(wàn)畝、油茶林撫育7000畝。昆山村以油茶為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)被評(píng)為“一村一品”專業(yè)村，成為全省唯一以油茶作為產(chǎn)業(yè)的示范村。

繪好發(fā)展新畫卷。林業(yè)站精心協(xié)調(diào)各方資源，深度融合高校學(xué)術(shù)研究?jī)?yōu)勢(shì)、科研院所技術(shù)開(kāi)發(fā)能力與大田縣豐富的油茶資源，成功開(kāi)發(fā)口服山油茶、護(hù)膚精油等各類產(chǎn)品，年產(chǎn)值超2000萬(wàn)元。同時(shí)還積極與東運(yùn)（福建）國(guó)際、數(shù)商翱翔等公司對(duì)接，打造大田華興油茶數(shù)智供應(yīng)鏈，推進(jìn)廈門“大田華興油茶”線下體驗(yàn)店建設(shè)，逐步構(gòu)建一二三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系?！按筇锶A興茶油”被評(píng)選為區(qū)域公共品牌，大田華興山茶油首次入選上?！鞍倏h百品”名錄。

打好產(chǎn)業(yè)組合拳。林業(yè)站積極探索油茶一二三產(chǎn)融合發(fā)展，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“油茶 旅游”新模式，將農(nóng)家樂(lè)與休閑旅游景點(diǎn)有機(jī)結(jié)合，精心打造了“油茶花?！敝黝}公園，開(kāi)發(fā)“油茶文化節(jié)”“采摘體驗(yàn)游”等特色項(xiàng)目，推動(dòng)華興鎮(zhèn)連續(xù)舉辦三屆“油茶旅游文化節(jié)”。2024年，華興鎮(zhèn)油茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破8000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)森林旅游收入200多萬(wàn)元，年接待游客5萬(wàn)人次，油茶已成為該鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。

華興林業(yè)工作站在工作中始終貫穿“護(hù)綠”與“富民”雙重主線，通過(guò)制度化管理、科技化支撐、人性化服務(wù)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村振興深度融合，一幅生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的美麗畫卷正徐徐展開(kāi)。

來(lái)源：中國(guó)綠色時(shí)報(bào)

原標(biāo)題：華章繪就育林景 興業(yè)鋪開(kāi)富民圖 ——福建省大田縣華興鎮(zhèn)林業(yè)站推進(jìn)綠富同興紀(jì)實(shí)

作者：霍興華 吳善群 楊露菁