在巴西貝倫舉行的聯(lián)合國氣候大會已經(jīng)進入關(guān)鍵談判時刻，此次會議被視為全球能否把“1.5攝氏度目標”從科學(xué)共識轉(zhuǎn)化為務(wù)實行動的關(guān)鍵節(jié)點。而美國的缺席，也讓多邊合作不斷受到考驗?！缎侣?1 1》本期關(guān)注：此次大會上，有哪些分歧和共識？能否達成落實的成果？這其中，中國又交出怎樣的中國方案？

全球氣候變化的嚴峻性已經(jīng)不言而喻，很多人都感受到這些年極端高溫頻繁來襲，達成共識到落實行動在現(xiàn)在這個節(jié)點至關(guān)重要?，F(xiàn)階段推動落實面臨的難點是什么？

國家氣候變化專家委員會副主任 王毅：在落實國家自主貢獻目標方面，核心的問題就是力度夠不夠，加起來跟全球目標之間有多大的差距，需要去評估。第二，國家自主貢獻目標，特別是發(fā)展中國家是需要有條件的。比如說如果沒有足夠的資金支持，國家自主貢獻目標很難實現(xiàn)。另外，怎么去布局適應(yīng)氣候變化等都是這次討論的重點。

每個國家要上交2035年的減排自主貢獻目標，當(dāng)中會不會出現(xiàn)有人希望別人邁大步、自己邁小步，給自己留下更多的回旋余地的情況？需要遵循什么樣的原則大家才能夠往前走？

王毅：第一，就是要遵循《巴黎協(xié)定》規(guī)定。發(fā)達國家應(yīng)該率先減排，提出更有力度的目標，給發(fā)展中國家留出來更多的發(fā)展空間和減排空間。第二，要講規(guī)律，不是一蹴而就。第三，還是要考慮各國的自主條件。

中國目前提出來的國家自主貢獻目標兼具雄心跟務(wù)實。中國通過提出目標，希望能夠有更明確落實的途徑，并且我們要力爭做更好。這是中國的決心和邏輯，在這次會議上也受到了與會者的認同。

美國的退出帶來的影響是什么？

王毅：美國的影響比第一次退出的影響更大一點。第一次可能更多的是自己不做，這一次通過各種方式影響別人也不做。比如要在氣候方面投資，在美國可能就要起訴你，因為美國可能給你一個證明說你是違反美國政府相關(guān)政策，這影響到很多國家開展行動的力度跟雄心。

在應(yīng)對全球氣候變化當(dāng)中，中國是堅定的行動派。怎么看中國提出的2035年新一輪的減排目標？除了量化指標之外，首次把非二氧化碳的溫室氣體納入管控范圍，這個突破性和示范意義在什么地方？

國家氣候變化專家委員會副主任 潘家華：這是兩個突破。第一個突破是覆蓋全經(jīng)濟的溫室氣體，就是除了二氧化碳以外，還包括非二氧化碳，這個應(yīng)該是第一次，很多國家在2035年的國家自主貢獻目標中間都沒有提及的，所以這是中國的一個很好的承諾。第二，就是絕對量的減排。中國從《巴黎協(xié)定》自主貢獻目標提出以來，第一次明確了絕對量的減排，也就是在2035年，相對于我們的排放峰值全經(jīng)濟體范圍絕對量要下降5%到10%。中國在減排行動上所做出的努力是有目共睹的，具有引領(lǐng)意義。

南南合作對全球氣候變化發(fā)揮的作用是什么？

潘家華：對發(fā)展中國家來講，它們對溫度升高的適應(yīng)能力比較弱，受的損失損害比較大。另外一方面，由于發(fā)展尚未起步，或者說水平比較低，它們需要有比較大的排放空間。在這樣的情況下，中國的南南合作使得我們的解決方案為發(fā)展中國家所采用，這樣就可以使發(fā)展中國家可以直接進入到零碳發(fā)展的可再生能源的發(fā)展軌道。中國的貢獻有目共睹，效果顯著。