廣元,一座被綠水青山環(huán)抱的城市。
全市林地面積1599萬(wàn)畝,森林覆蓋率57.93%,豐富的林地資源為林下經(jīng)濟(jì)提供了廣闊發(fā)展空間。近年來(lái),廣元市深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,以集體林權(quán)制度改革為總牽引,優(yōu)化林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局,延伸林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品供給,走出了一條“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的可持續(xù)發(fā)展之路。
曾家山鴛鴦池林場(chǎng)
改革破題,激活發(fā)展新引擎
堅(jiān)持把制度創(chuàng)新作為首要任務(wù)。成立改革專班,出臺(tái)分工方案,在全市選擇29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入推進(jìn)深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn),構(gòu)建起“市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、村社聯(lián)動(dòng)”的四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。聚焦林權(quán)賦能,出臺(tái)《集體林地收益權(quán)量化到戶、收益權(quán)證發(fā)放到戶的程序和方法指引》《金融支持建設(shè)“天府森林糧庫(kù)”廣元行動(dòng)實(shí)施方案》《推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展九條措施》等政策文件,建立“一行(司)聯(lián)一縣(協(xié)會(huì))”的金融支持機(jī)制,為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入制度活力,讓“沉睡資源”變成“鮮活資本”。
梨仙湖濕地公園。車福鸞 攝
規(guī)劃先行,擘畫(huà)產(chǎn)業(yè)新圖景
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)布局,編制《建設(shè)“天府森林糧庫(kù)”行動(dòng)實(shí)施方案》,走差異化定位,特色化、規(guī)?;l(fā)展之路。大力發(fā)展林下種,擴(kuò)大林藥、林菌、林菜等種植規(guī)模,鞏固昭化茯苓、青川天麻、黑木耳等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),全力打造特色鮮明的“林藥之鄉(xiāng)”“林菌之鄉(xiāng)”;積極發(fā)展林中養(yǎng),推廣林畜、林禽、林蜂等養(yǎng)殖模式,提升劍門關(guān)土雞、唐家河蜂蜜等產(chǎn)業(yè)規(guī)模;適度發(fā)展林里采,抓好山野菜、竹筍等林下采集加工;全力發(fā)展林間游,建設(shè)一批重點(diǎn)森林度假區(qū),培育森林觀光、森林康養(yǎng)、森林民宿等新業(yè)態(tài),豐富產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。全市發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)利用林地面積174.37萬(wàn)畝、規(guī)模居全省第二,探索“核桃 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和油橄欖產(chǎn)業(yè)“莊園式”發(fā)展模式,積極推進(jìn)林下種、養(yǎng)、采、游融合發(fā)展,打造國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地和林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)8個(gè)、“天府森林糧庫(kù)”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地9個(gè),建成國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)單位6個(gè)、省級(jí)森林康養(yǎng)基地15個(gè),被授予“全國(guó)森林旅游示范市”稱號(hào)。
青川縣房石林下中藥材園區(qū)(大廠里基地)
強(qiáng)基固本,培育富民新主體
引導(dǎo)建立“國(guó)有林場(chǎng) 集體林”“國(guó)有企業(yè) 集體經(jīng)濟(jì)組織 農(nóng)戶”“龍頭企業(yè) 基地 專業(yè)大戶”“龍頭企業(yè) 專合社 基地”“公司 合作社 林農(nóng)”等合作發(fā)展和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,大力發(fā)展家庭林場(chǎng)、合作社、股份林場(chǎng)、林業(yè)大戶、營(yíng)林企業(yè)等新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。培育林下經(jīng)濟(jì)專合社423個(gè)、省級(jí)以上龍頭企業(yè)6個(gè)、新型職業(yè)農(nóng)民2600余人,示范帶動(dòng)20余萬(wàn)林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),林農(nóng)人均增收3000元以上,真正讓林農(nóng)“不離鄉(xiāng)、能致富、有奔頭”,讓手中的林權(quán)證成為增收致富的“金鑰匙”。昭化區(qū)以創(chuàng)建“天府森林糧庫(kù)”高質(zhì)量發(fā)展縣為引領(lǐng),培育林下中藥材企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體113家,帶動(dòng)全區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)超萬(wàn)戶農(nóng)民捧上林下“金飯碗”。2024年,以中藥材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)20余萬(wàn)元,重點(diǎn)村更高達(dá)70萬(wàn)元。
昭化茯苓產(chǎn)業(yè)園
科技賦能,提升產(chǎn)業(yè)新質(zhì)效
強(qiáng)化科技人才支撐,實(shí)施“鄉(xiāng)土專家”培養(yǎng)計(jì)劃,組建林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)人才庫(kù),組織專家深入林間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)示范,確保先進(jìn)實(shí)用技術(shù)直達(dá)經(jīng)營(yíng)主體,有效打通技術(shù)推廣“最后一公里”。深化與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、成都中醫(yī)藥大學(xué)等產(chǎn)學(xué)研合作,開(kāi)展林藥種質(zhì)提純復(fù)壯、良種擴(kuò)繁、野生馴化等技術(shù)攻關(guān),50余項(xiàng)林業(yè)技術(shù)成功申報(bào)國(guó)家專利。廣元茯苓“352”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系通過(guò)省級(jí)綜合評(píng)審,成為首個(gè)“川產(chǎn)道地藥材”認(rèn)定品種。強(qiáng)化品牌塑造,打造名優(yōu)名品,40個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定,30個(gè)品種獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,朝天核桃、米倉(cāng)山茶連續(xù)4年入圍區(qū)域品牌(地理標(biāo)志)百?gòu)?qiáng)榜,劍門關(guān)土雞、唐家河蜂蜜入選中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄、全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。
面向未來(lái),廣元林業(yè)人將堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于林下經(jīng)濟(jì)、“森林四庫(kù)”、樹(shù)立大食物觀等重要論述和指示精神,持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,奮力推動(dòng)全市林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,讓每一片林子都成為生態(tài)屏障的基石,每一本林權(quán)證都化作綠色發(fā)展的鑰匙,讓綠水青山真正成為富民增收的“幸福靠山”。
翠云廊古柏自然保護(hù)區(qū)
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