碳中和周報(bào)關(guān)注“雙碳”領(lǐng)域的最新前沿動(dòng)態(tài)，包括碳中和政策、地方動(dòng)態(tài)、企業(yè)實(shí)踐等。我們將通過(guò)精選每周碳中和領(lǐng)域的重大事件，并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)的方式，提供一個(gè)及時(shí)全面的碳中和信息平臺(tái)。

1、全國(guó)碳市場(chǎng)迎首份中央文件，生態(tài)環(huán)境部劃三大重點(diǎn)

8月26日，生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)8月例行新聞發(fā)布會(huì)，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人裴曉菲表示：“近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型 加強(qiáng)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的意見(jiàn)》，這是我國(guó)碳市場(chǎng)領(lǐng)域第一份中央文件，明確了全國(guó)碳市場(chǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)。

在上述例會(huì)上，裴曉菲表示，經(jīng)過(guò)四年多的發(fā)展，全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了起步穩(wěn)、運(yùn)行穩(wěn)，取得了較為顯著的成效。接下來(lái)，生態(tài)環(huán)境部將從以下三個(gè)方面抓好文件落實(shí)。第一，深入推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)，有序擴(kuò)大強(qiáng)制碳市場(chǎng)的覆蓋行業(yè)范圍。第二，著力提升碳市場(chǎng)活力，建立碳質(zhì)押、碳回購(gòu)等政策制度，提升節(jié)能減碳積極性和主動(dòng)性。第三，提高管理水平，嚴(yán)格規(guī)范碳排放核查，壓實(shí)重點(diǎn)排放單位主體責(zé)任，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)管。

21碳中和課題組快評(píng)：中辦、國(guó)辦發(fā)文為全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)錨定方向，生態(tài)環(huán)境部部署落實(shí)，后續(xù)通過(guò)擴(kuò)大碳市場(chǎng)覆蓋行業(yè)范圍、提升碳市場(chǎng)活力等方式，將推動(dòng)碳市場(chǎng)發(fā)揮減排效能，助力行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，穩(wěn)步邁向碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

2、專(zhuān)訪生態(tài)環(huán)境部氣候司司長(zhǎng)夏應(yīng)顯：中國(guó)碳市場(chǎng)邁新階，堅(jiān)定參與全球氣候治理

今年，全國(guó)碳市場(chǎng)正式運(yùn)行四周年。這一年，全國(guó)碳市場(chǎng)又取得新突破，鋼鐵、水泥、鋁冶煉三大行業(yè)擴(kuò)圍，首批核證自愿減排量（CCER）正式簽發(fā)，CCER方法學(xué)拓展至生物質(zhì)發(fā)電和油氣甲烷回收領(lǐng)域，新版方法學(xué)增至十個(gè)。近日，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)夏應(yīng)顯接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道專(zhuān)訪。

夏應(yīng)顯表示，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)已初步形成了全國(guó)碳市場(chǎng)多層級(jí)、較完備的法規(guī)制度體系。截至2025年6月30日，配額累計(jì)成交量6.69億噸，成交額459.3億元，其中2024年全年成交額180.44億元，創(chuàng)歷史新高，配額清繳完成情況全面趨好，價(jià)格“指揮棒”作用逐步顯現(xiàn)。全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)已登記項(xiàng)目23個(gè)、減排量948萬(wàn)噸。碳金融產(chǎn)品類(lèi)型不斷豐富，金融機(jī)構(gòu)參與程度提升。未來(lái)，將在嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線的基礎(chǔ)上進(jìn)一步豐富市場(chǎng)要素、完善價(jià)格治理機(jī)制。

21碳中和課題組快評(píng)：四年間全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，配額累計(jì)成交量持續(xù)上升，覆蓋行業(yè)擴(kuò)圍、首批CCER 簽發(fā)、CCER方法學(xué)新增。未來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)碳金融等方面發(fā)展，完善全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)，更好發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。

3、“十四五”能源答卷：每3度電就有1度綠電

8月26日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹“十四五”時(shí)期能源高質(zhì)量發(fā)展成就。國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、國(guó)家能源局局長(zhǎng)王宏志在發(fā)布會(huì)上表示，“十四五”規(guī)劃《綱要》提出的能源綜合生產(chǎn)能力和非化石能源占比等主要指標(biāo)將如期完成。并從能源供應(yīng)、綠色低碳轉(zhuǎn)型、能源科技創(chuàng)新、能源改革多方面介紹了“十四五”期間的能源成果。

“十四五”期間，能源消費(fèi)“含綠量”顯著提升。王宏志表示，“十四五”是綠色低碳轉(zhuǎn)型最快的五年。構(gòu)建起全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比由40%提升至60%左右，風(fēng)電光伏每年新增裝機(jī)先后突破1億、2億、3億千瓦關(guān)口，實(shí)現(xiàn)臺(tái)階式躍升發(fā)展，發(fā)展速度和力度前所未有。能源消費(fèi)“逐綠前行”，全社會(huì)用電量中，每3度電就有1度綠電。全國(guó)能源消費(fèi)中，非化石能源占比每年增加1個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)將超額完成“十四五”確定的20%目標(biāo)，煤炭占比每年減少1個(gè)百分點(diǎn)，這“一增一減”大大提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含綠量”。

“我們以供應(yīng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，‘十四五’非化石能源消費(fèi)比重目標(biāo)是20%，去年已經(jīng)達(dá)到了19.8%，今年預(yù)計(jì)可以超額完成這一目標(biāo)。”王宏志說(shuō)。此外，我國(guó)出口的風(fēng)電光伏產(chǎn)品，“十四五”期間累計(jì)為其他國(guó)家減少碳排放約41億噸，為全球低碳轉(zhuǎn)型作出了重大貢獻(xiàn)。

21碳中和課題組快評(píng)：“十四五”能源成果亮眼，能源綜合生產(chǎn)能力等指標(biāo)將如期完成。構(gòu)建起全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，能源消費(fèi)“含綠量”大增，風(fēng)電光伏飛躍發(fā)展，彰顯我國(guó)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展決心與實(shí)力，為全球低碳轉(zhuǎn)型助力。

陜西支持民企與新能源企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期綠電購(gòu)售協(xié)議

近日，陜西省人民政府印發(fā)《陜西省進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“七大行動(dòng)”實(shí)施方案》?！捌叽笮袆?dòng)”包括深入實(shí)施政策可感可及行動(dòng)、破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘行動(dòng)、金融惠企紓困行動(dòng)、加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要素支持行動(dòng)、規(guī)范涉企行政檢查行動(dòng)、“高效辦成一件事”行動(dòng)、法治保障行動(dòng)。

其中，在深入實(shí)施加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要素支持行動(dòng)中重點(diǎn)提出，降低用能成本。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易，支持鋼鐵、有色、建材、石化、化工等行業(yè)和數(shù)據(jù)中心民營(yíng)企業(yè)自行或委托售電公司與新能源發(fā)電企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期綠電購(gòu)售協(xié)議。全面實(shí)現(xiàn)160千瓦及以下小微企業(yè)“零上門(mén)、零審批、零投資”服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋，全過(guò)程辦電時(shí)間不超過(guò)15個(gè)工作日。持續(xù)推進(jìn)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一表申請(qǐng)、聯(lián)合踏勘、限時(shí)辦結(jié)、一并接入”。

21碳中和課題組快評(píng)：陜西出臺(tái) “七大行動(dòng)” 方案助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，尤其在要素支持方面，鼓勵(lì)民企參與電力交易、簽訂綠電協(xié)議，簡(jiǎn)化辦電流程。此舉直擊民企用能痛點(diǎn)，以政策之力降低成本，將有效激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，推動(dòng)其高質(zhì)量發(fā)展。

中國(guó)石化參建全球最大綠氫/綠氨綜合體項(xiàng)目

近日，中國(guó)石化與沙特國(guó)際電力和水務(wù)公司（ACWA Power）簽訂沙特延布綠氫/綠氨項(xiàng)目前端工程設(shè)計(jì)（Feed 可轉(zhuǎn)換工程總承包）合同。根據(jù)合同，中石化煉化工程集團(tuán)（SEG）全資子公司廣州工程公司將與西班牙公司組成聯(lián)合體為該項(xiàng)目提供前期工程服務(wù)。該項(xiàng)目建成后將成為全球最大規(guī)模的綠氫/綠氨生產(chǎn)綜合體有效促進(jìn)綠氫/綠氨技術(shù)的規(guī)?；l(fā)展和應(yīng)用助力全球能源轉(zhuǎn)型。

該項(xiàng)目位于沙特延布，將利用風(fēng)光發(fā)電制備綠氨，建設(shè)內(nèi)容包括4.5吉瓦電解水制氫設(shè)施、約8000噸/天合成氨設(shè)施，海水淡化廠、專(zhuān)用碼頭等公用工程及輔助生產(chǎn)設(shè)施，預(yù)計(jì)于2030年正式投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，每年可生產(chǎn)40 萬(wàn)噸綠氫、280 萬(wàn)噸綠氨。

21碳中和課題組快評(píng)：該項(xiàng)目利用風(fēng)光發(fā)電，投運(yùn)后預(yù)計(jì)每年產(chǎn)40萬(wàn)噸綠氫、280萬(wàn)噸綠氨，推動(dòng)綠氫/綠氨技術(shù)規(guī)模化，實(shí)現(xiàn)可再生能源電力向化工領(lǐng)域的深度轉(zhuǎn)化，其產(chǎn)出的綠氨可作為清潔燃料，有效降低航運(yùn)等高碳行業(yè)的碳排放。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者雷椰 李德尚玉 實(shí)習(xí)生王怡茵 北京報(bào)道