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省生態(tài)環(huán)境廳宣傳教育處處長(zhǎng)胡箭：

女士們、先生們，新聞界的各位朋友們：

大家上午好！歡迎出席云南省生態(tài)環(huán)境廳2025年12月例行新聞發(fā)布會(huì)。

今天，我們舉行深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)。向大家介紹我省“十四五”時(shí)期深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

出席今天發(fā)布會(huì)并在主席臺(tái)就座的發(fā)布人是：

省生態(tài)環(huán)境廳綜合處處長(zhǎng)徐璇先生；

省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)陳玉松先生；

省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長(zhǎng)孟廣智先生；

省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處副處長(zhǎng)朱樹(shù)奎先生；

省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處一級(jí)主任科員趙雪梅女士。

參加發(fā)布會(huì)的還有省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)處室和所屬單位的代表。

今天，我們邀請(qǐng)到了中央駐滇部分新聞媒體和省級(jí)部分新聞媒體的朋友們。

歡迎大家!

今天發(fā)布會(huì)有兩項(xiàng)議程：

一是請(qǐng)綜合處處長(zhǎng)徐璇先生介紹“十四五”時(shí)期深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作情況；

二是回答大家關(guān)心的有關(guān)問(wèn)題。

下面，我們進(jìn)行第一項(xiàng)：

首先請(qǐng)徐璇處長(zhǎng)作介紹。有請(qǐng)！

省生態(tài)環(huán)境廳綜合處處長(zhǎng)徐璇：

女士們、先生們，新聞界的各位朋友們：

大家上午好！

衷心感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)云南生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)注、關(guān)心和支持！下面我就省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)籌深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作進(jìn)展情況向大家作簡(jiǎn)要介紹。

“十四五”以來(lái)，省生態(tài)環(huán)境廳持續(xù)發(fā)揮污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，在總結(jié)“十三五”污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持方向不變、力度不減，著力以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和10個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役。建立健全攻堅(jiān)戰(zhàn)6項(xiàng)工作機(jī)制，對(duì)主要目標(biāo)任務(wù)堅(jiān)持按月調(diào)度和分析研判，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題嚴(yán)格落實(shí)“雙交辦”，推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作取得顯著成效，為美麗云南建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是提質(zhì)推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，有效呵護(hù)美麗藍(lán)天。印發(fā)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案，著重打好柴油貨車(chē)污染治理和建筑施工工地?fù)P塵污染治理2個(gè)涉氣標(biāo)志性戰(zhàn)役。每年常態(tài)化開(kāi)展春夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)和秋冬季顆粒物削減攻堅(jiān)，完善省州縣三級(jí)氣象會(huì)商與預(yù)測(cè)預(yù)判機(jī)制，對(duì)空氣質(zhì)量超標(biāo)城市開(kāi)展指導(dǎo)幫扶，精準(zhǔn)查找問(wèn)題并督促整改。“十四五”以來(lái)，累計(jì)完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造項(xiàng)目248個(gè)、完成率92.5%，武鋼集團(tuán)昆明鋼鐵公司、曲靖鳳凰鋼鐵完成全流程改造；14臺(tái)火電行業(yè)機(jī)組全部完成有組織改造，17家焦化企業(yè)中15家完成化產(chǎn)區(qū)域VOCs治理；開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物排放排查重點(diǎn)企業(yè)3153家、問(wèn)題整改率達(dá)94.9%。加大對(duì)老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新等政策引導(dǎo)和支持力度，累計(jì)淘汰國(guó)Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)10余萬(wàn)輛。加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保管理，累計(jì)完成編碼登記4.3萬(wàn)余臺(tái)、核發(fā)環(huán)保號(hào)牌超3.2萬(wàn)臺(tái)。連續(xù)每年春夏季開(kāi)展揚(yáng)塵污染治理“百日行動(dòng)”，將揚(yáng)塵防治“六個(gè)百分百”納入建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地考核，城市道路揚(yáng)塵得到有效治理。實(shí)施噪聲污染防治三年行動(dòng)，完成全省129個(gè)縣（市、區(qū)）聲環(huán)境功能區(qū)劃分評(píng)估調(diào)整，建立完善噪聲投訴處置機(jī)制，積極推動(dòng)寧?kù)o小區(qū)建設(shè)，功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量夜間達(dá)標(biāo)率達(dá)91.9%、好于國(guó)家下達(dá)目標(biāo)7.4個(gè)百分點(diǎn)。

二是奮力攻堅(jiān)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，有力保護(hù)清水綠岸。重點(diǎn)打好“湖泊革命”、長(zhǎng)江、珠江、赤水河、重度污染水體脫劣和城市黑臭水體治理等6個(gè)涉水標(biāo)志性戰(zhàn)役。《云南省重點(diǎn)高原湖泊入湖河道保護(hù)條例》于今年9月1日起正式施行，構(gòu)建形成重點(diǎn)高原湖泊“9＋1”法規(guī)體系；科學(xué)劃定“兩線”、嚴(yán)格“三區(qū)”管控，生態(tài)保護(hù)核心區(qū)面積達(dá)165.8平方公里，是原一級(jí)保護(hù)區(qū)的2.8倍；扎實(shí)推進(jìn)高原湖泊“三治一改善”，224個(gè)項(xiàng)目完工149個(gè)、在建58個(gè)、開(kāi)展前期工作17個(gè)，重點(diǎn)高原湖泊水質(zhì)穩(wěn)中向好，洱海水質(zhì)保持優(yōu)良，“洱海指數(shù)”近4年均為優(yōu)，滇池外海水質(zhì)由Ⅴ類好轉(zhuǎn)為Ⅳ類，杞麓湖、異龍湖有望實(shí)現(xiàn)全年脫劣。加強(qiáng)長(zhǎng)江、珠江、赤水河等重點(diǎn)流域綜合治理，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁，抓實(shí)赤水河“雙十”工程，常態(tài)化推進(jìn)“清四亂”，持續(xù)做好重點(diǎn)河湖生態(tài)流量監(jiān)測(cè)預(yù)警，長(zhǎng)江干流18個(gè)國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)均為Ⅱ類及以上，珠江干流15個(gè)國(guó)省控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例達(dá)100%，赤水河出省跨界斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類，六大水系出境跨界斷面水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)；瀘沽湖（云南部分）、赤水河（云南段）、獨(dú)龍江入選全國(guó)美麗河湖優(yōu)秀案例。扎實(shí)推進(jìn)重度污染水體脫劣、城市黑臭水體治理攻堅(jiān)和城市群眾身邊小微水體治理，國(guó)控劣Ⅴ類斷面由2020年的4個(gè)減少到目前的1個(gè)，全省41條城市黑臭水體全部完成整治。深入開(kāi)展“護(hù)飲水”三年行動(dòng)，水源地規(guī)范化建設(shè)水平進(jìn)一步提升，縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。

三是持續(xù)深化凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，堅(jiān)決守護(hù)良田沃土。深入實(shí)施土壤污染源頭防控和風(fēng)險(xiǎn)管控，累計(jì)完成325家涉重金屬污染源整治、15個(gè)土壤污染源頭管控重大工程和15個(gè)重點(diǎn)縣農(nóng)用地污染成因排查，2024年受污染耕地安全利用率達(dá)92.72%。加強(qiáng)用途變更為“一住兩公”地塊聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，從源頭上有效避免“未調(diào)先供”情況發(fā)生，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，截至9月底治理（管控）率達(dá)61.8%、較2020年底提高34.8個(gè)百分點(diǎn)，提前完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，納入國(guó)家監(jiān)管清單的77條農(nóng)村黑臭水體全部完成治理，文山州農(nóng)村生活污水資源化利用治理模式在國(guó)家“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì)上得到推介。切實(shí)抓好磷石膏綜合治理，在全國(guó)率先完成48個(gè)磷石膏庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，制定實(shí)施“一州一策、一企一策、一庫(kù)一策”，今年1—10月新增磷石膏綜合利用率達(dá)93%、提前達(dá)到國(guó)家目標(biāo)要求，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部委先后在云南召開(kāi)磷石膏綜合治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和座談會(huì)，改性磷石膏用于生態(tài)修復(fù)工程試點(diǎn)被生態(tài)環(huán)境部列為“無(wú)廢城市”建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)做法。深入推進(jìn)重金屬污染防控，預(yù)計(jì)可完成國(guó)家下達(dá)我省“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)重金屬減排7%的目標(biāo)。

經(jīng)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)共同努力，云南省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，9項(xiàng)生態(tài)環(huán)境主要指標(biāo)預(yù)計(jì)完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。截至10月，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)位居全國(guó)前列，其中2022年、2024年地級(jí)及以上城市優(yōu)良天數(shù)比率排名全國(guó)第1，未出現(xiàn)重度及以上污染天氣；地表水國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)良水體提升至93.6%、較2020年提高10.6個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類水體比例降至0.5%、較2020年降低3.5個(gè)百分點(diǎn)；氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量、氨氮等4項(xiàng)重點(diǎn)工程減排量指標(biāo)提前完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。2025年公眾生態(tài)環(huán)境滿意度達(dá)94.12%、較2020年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)9年高于全國(guó)平均水平，并創(chuàng)歷史新高，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。

下一步，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話和重要指示批示精神，錨定生態(tài)文明建設(shè)排頭兵戰(zhàn)略定位，以全面落實(shí)美麗中國(guó)戰(zhàn)略部署為主線，科學(xué)謀劃“十五五”重點(diǎn)工作，圍繞“五美”發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)美麗云南建設(shè)，積極推進(jìn)美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖等“美麗系列”建設(shè)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，讓“有一種叫云南的生活”綠色主題更加鮮明，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗云南。

我就先介紹這些，謝謝大家！

胡箭：

謝謝徐璇處長(zhǎng)的介紹。

下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程：

請(qǐng)各位記者朋友們提問(wèn)。提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在的媒體機(jī)構(gòu)。

中國(guó)日?qǐng)?bào)云南記者站記者：

在“十四五”規(guī)劃收官之年，云南省是如何持續(xù)保持空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良，云南省生態(tài)環(huán)境廳具體開(kāi)展了哪些工作？

省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長(zhǎng)孟廣智：

為持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，按照“聚焦一微克”和“以日保年”的工作思路，持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

一是抓實(shí)攻堅(jiān)行動(dòng)。1月份啟動(dòng)2025年春夏季大氣大氣污染綜合治理攻堅(jiān)，編制實(shí)施《2025年春夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)工作方案》。2月14日，省政府以視頻會(huì)方式召開(kāi)云南省2025年春夏季大氣污染綜合防治攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)，省政府分管領(lǐng)導(dǎo)就今年大氣污染防治工作進(jìn)行了安排部署。截至6月，全省巡查發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)9372個(gè)，處置8255個(gè)；檢查建筑施工工地6390個(gè)；檢查裸露地塊1723個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題643個(gè)，整改完成570個(gè)；檢查餐飲油煙企業(yè)44022家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題4682個(gè)，整改完成4031個(gè)；檢查重點(diǎn)排污企業(yè)3948家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題749個(gè)，整改完成637個(gè)；檢查汽車(chē)修理烤漆房1919家。10月份全面啟動(dòng)秋冬季顆粒物削減行動(dòng)，編制實(shí)施《2025年度秋冬季顆粒物削減攻堅(jiān)工作方案》。11月20日，省政府以視頻會(huì)形式開(kāi)至縣（市、區(qū)）人民政府，省政府分管領(lǐng)導(dǎo)要求全省各地各部門(mén)緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)定決心信心，逐項(xiàng)檢點(diǎn)，跟進(jìn)督辦，咬定目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

二是強(qiáng)化統(tǒng)籌。向省政府報(bào)送4期大氣環(huán)境質(zhì)量專報(bào)，組織召開(kāi)16次氣象會(huì)商會(huì)和4次全省形勢(shì)分析會(huì)。進(jìn)一步完善污染季節(jié)“省級(jí)—州市—縣級(jí)”加密氣象會(huì)商與預(yù)測(cè)預(yù)判機(jī)制，緊盯空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)，及時(shí)推送監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)短信、周報(bào)、月調(diào)度、中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)預(yù)判報(bào)告，及時(shí)提醒各州市空氣質(zhì)量變化，協(xié)助各地科學(xué)精準(zhǔn)施策。采取“四不兩直”方式，對(duì)8個(gè)重點(diǎn)州（市）開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，指導(dǎo)地方完善工作措施，并將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題函告州（市）人民政府督促整改。

三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。爭(zhēng)取中央大氣污染防治能力建設(shè)資金3000余萬(wàn)元用于全省PM2.5和臭氧協(xié)同防控監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力建設(shè)。同時(shí)，通過(guò)省本級(jí)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目投入資金約1400萬(wàn)元，購(gòu)置了傅里葉紅外煙氣分析儀、紫外煙氣分析儀、PM2.5濾膜自動(dòng)稱量系統(tǒng)等大氣污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)管設(shè)備。初步構(gòu)建“天空地”一體化、“五基協(xié)同”的大氣環(huán)境立體遙感監(jiān)測(cè)體系。云南省超標(biāo)天的AQI、PM2.5濃度和O3濃度等指標(biāo)的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率均居全國(guó)前列。

四是持續(xù)推進(jìn)工業(yè)源管控。實(shí)施火電、鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，截至目前，火電行業(yè)所有機(jī)組均已完成超低排放有組織改造；鋼鐵行業(yè)武鋼集團(tuán)昆明鋼鐵股份有限公司和云南曲靖鋼鐵集團(tuán)鳳凰鋼鐵有限公司完成鋼鐵超低排放全流程改造并公示，鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)工程完工率92.5%；加快焦化、水泥行業(yè)超低排放改造，保山昆鋼嘉華水泥建材有限公司4000噸/天熟料生產(chǎn)線在全省率先完成超低排放改造并投運(yùn)，目前全省共有2700萬(wàn)噸/年熟料產(chǎn)能正在推進(jìn)有組織超低排放改造（占現(xiàn)有熟料產(chǎn)能的30.2%）；云煤集團(tuán)完成200萬(wàn)噸焦化產(chǎn)能全流程改造。

經(jīng)過(guò)努力，全面扭轉(zhuǎn)年初空氣質(zhì)量反彈趨勢(shì)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持穩(wěn)定，6月份以來(lái)，細(xì)顆粒物月均值均同比下降。1—11月，16個(gè)州（市）政府所在地環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率平均為98.7%，位居全國(guó)前列。細(xì)顆粒物20.2微克/立方米，較上年同期下降了1%。

云南政協(xié)報(bào)記者：

“無(wú)廢城市”建設(shè)作為“持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)”的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，請(qǐng)問(wèn)“十四五”期間我省“無(wú)廢城市”建設(shè)有哪些做法和成效，對(duì)下一步的工作有哪些考慮？

省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處一級(jí)主任科員趙雪梅：

感謝媒體朋友們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)云南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，特別是對(duì)“無(wú)廢城市”建設(shè)工作的關(guān)心、關(guān)注和支持！

“十四五”期間，我省積極推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，昆明市、玉溪市、普洱市、西雙版納州、大理市納入國(guó)家“無(wú)廢城市”建設(shè)“113 8”清單，同時(shí)，楚雄州、麗江市、蒙自市和河口縣積極響應(yīng)號(hào)召，同步組織開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)，云南鋁業(yè)股份有限公司啟動(dòng)全省首個(gè)“無(wú)廢集團(tuán)”建設(shè)試點(diǎn)，形成“6 3 1”的“無(wú)廢城市”建設(shè)格局，并于今年組織完成“無(wú)廢城市”建設(shè)進(jìn)展評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，各城市建設(shè)工作推進(jìn)較有力、成效初顯。

一、堅(jiān)持高位推動(dòng)，完善機(jī)制制度

一是加強(qiáng)立法保障。出臺(tái)了《云南省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，明確固體廢物污染環(huán)境防治堅(jiān)持減量化、資源化、無(wú)害化原則，強(qiáng)化固體廢物污染環(huán)境防治保障機(jī)制，突出“無(wú)廢城市”建設(shè)在固體廢物污染環(huán)境防治工作中的抓手作用，進(jìn)一步打通固體廢物綜合利用通道的法律保障。二是加強(qiáng)省級(jí)機(jī)制建設(shè)。建立省級(jí)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，生態(tài)環(huán)境廳等18部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立云南省“無(wú)廢城市”建設(shè)省級(jí)協(xié)調(diào)工作機(jī)制的通知》，統(tǒng)籌做好云南省“無(wú)廢城市”建設(shè)相關(guān)工作。三是強(qiáng)化組織保障，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)落細(xì)。建立專門(mén)的工作機(jī)制，逐級(jí)細(xì)化分解各項(xiàng)任務(wù)，明確時(shí)間表、路線圖，加強(qiáng)工作調(diào)度、督導(dǎo)和考核，穩(wěn)步推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。

二、強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，加大無(wú)廢宣傳

一是落實(shí)“一線工作法”，組織對(duì)“6 3 1”城市開(kāi)展“無(wú)廢城市”專題調(diào)研，深入企業(yè)、園區(qū)、農(nóng)村、社區(qū)、景區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、座談交流、指導(dǎo)幫扶，助力各城市有序推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。二是持續(xù)加強(qiáng)“無(wú)廢城市”宣傳引導(dǎo)。在六五環(huán)境日、低碳日、節(jié)能宣傳周舉辦“無(wú)廢城市”系列宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造全社會(huì)共同參與的濃厚氛圍。

三、堅(jiān)持減量化資源化無(wú)害化，探索“無(wú)廢”經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?/strong>

省級(jí)加強(qiáng)技術(shù)幫扶，各地積極探索“無(wú)廢”經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，初步形成了一批切?shí)可行的新經(jīng)驗(yàn)、新模式。大理市探索形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、互利共贏”的農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物收運(yùn)處一體化多元利用的“順豐洱海”模式；昆明市通過(guò)“四輪驅(qū)動(dòng)”模式推進(jìn)磷石膏綜合治理，其綜合利用率從2021年的17.4%提升至2025年1—10月的95.5%，綜合利用量超過(guò)產(chǎn)生量近200萬(wàn)噸；西雙版納州統(tǒng)籌布局“無(wú)廢旅游”，以“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)；云鋁“無(wú)廢集團(tuán)”建設(shè)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和政企聯(lián)動(dòng)，鋁灰、大修渣實(shí)現(xiàn)零填埋，赤泥利用率穩(wěn)步提升，相關(guān)利用技術(shù)入選國(guó)家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄。

下一步，深入推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面，建立分類管理、聯(lián)防聯(lián)治、協(xié)同推進(jìn)的工作體系，增強(qiáng)工作合力，強(qiáng)化廢棄物循環(huán)利用政策協(xié)同、部門(mén)協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，確保2027年“無(wú)廢城市”建設(shè)比例達(dá)到60%、2030年達(dá)到75%，2035年實(shí)現(xiàn)“無(wú)廢城市”建設(shè)全覆蓋。

云南網(wǎng)記者：

農(nóng)村生活污水治理是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，“十四五”時(shí)期，農(nóng)村生活污水治理取得階段性成效，對(duì)標(biāo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，“十五五”時(shí)期將會(huì)采取哪些措施推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)？

省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處副處長(zhǎng)朱樹(shù)奎：

省委、省政府高度重視農(nóng)村生活污水治理，“十四五”時(shí)期，提出了具體目標(biāo)任務(wù)和工作要求，省生態(tài)環(huán)境廳堅(jiān)持資源化利用為先，印發(fā)實(shí)施有關(guān)的治理規(guī)劃、三年行動(dòng)方案，出臺(tái)了有關(guān)的治理技術(shù)和資源化利用等指南。聚焦重點(diǎn)高原湖泊流域、道路交通沿線和旅游等村莊，與農(nóng)村廁所革命、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水和農(nóng)村黑臭水體治理等工作銜接，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等部門(mén)協(xié)同推進(jìn)治理。同時(shí)，會(huì)同省財(cái)政廳建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，2023年至2025年，每年安排省級(jí)資金2億元用于農(nóng)村生活污水治理整縣推進(jìn)試點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)，指導(dǎo)35個(gè)試點(diǎn)縣累計(jì)完成治理8760個(gè)自然村，累計(jì)下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金43976.4萬(wàn)元，試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用顯著，截至2025年9月底，全省農(nóng)村生活污水治理（管控）率達(dá)61.8%，提前完成2025年目標(biāo)任務(wù)。

當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院全面部署推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家林草局聯(lián)合印發(fā)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》，將農(nóng)村生活污水治理作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容部署推進(jìn)?！笆逦濉睍r(shí)期，省生態(tài)環(huán)境廳將對(duì)照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指標(biāo)要求，按照省委、省政府的工作部署要求，3項(xiàng)舉措推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，助力美麗鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村建設(shè)，為爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、筑牢西南安全屏障做出積極貢獻(xiàn)。一是緊盯目標(biāo)任務(wù)，多方協(xié)作推進(jìn)治理攻堅(jiān)。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，運(yùn)用浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持資源化利用，引導(dǎo)發(fā)動(dòng)群眾參與，多方聚力推進(jìn)治理攻堅(jiān)。制定“十五五”農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，明確目標(biāo)、措施、責(zé)任、時(shí)限等具體要求，每年提升3個(gè)以上百分點(diǎn)，全力爭(zhēng)取提前實(shí)現(xiàn)80%目標(biāo)任務(wù)。二是開(kāi)展治理成效“回頭看”，全面推進(jìn)提質(zhì)增效行動(dòng)。按照“三基本”治理要求，全面開(kāi)展完成農(nóng)村生活污水治理村莊的跟蹤問(wèn)效，動(dòng)態(tài)更新問(wèn)題設(shè)施和提質(zhì)增效清單，科學(xué)制定年度工作計(jì)劃，分年度、分批次推進(jìn)農(nóng)村生活污水收集系統(tǒng)、處理設(shè)施的修繕、補(bǔ)齊、改造、提升等工程，建立省州縣3級(jí)問(wèn)題整改驗(yàn)收銷號(hào)機(jī)制，確保農(nóng)村生活污水治理一個(gè)村、運(yùn)行一個(gè)村、見(jiàn)效一個(gè)村。三是著力做好治理設(shè)施運(yùn)行管護(hù)“后半篇文章”。修訂《云南省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法（試行）》，結(jié)合污水治理模式和設(shè)施類型，分別明確、細(xì)化縣級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織、農(nóng)戶和運(yùn)維單位的運(yùn)行維護(hù)責(zé)任，確保設(shè)施運(yùn)維有制度執(zhí)行、有專人管護(hù)、有資金保障。持續(xù)推廣簡(jiǎn)易設(shè)施村集體、村民自建自管模式。建立逐級(jí)巡查制度，推行“日常巡查 專項(xiàng)檢查 隨機(jī)抽查”相結(jié)合模式，持續(xù)開(kāi)展日處理規(guī)模100噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，以“查”和“測(cè)”推動(dòng)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建設(shè)。

中國(guó)環(huán)境報(bào)云南記者站記者：

杞麓湖、異龍湖脫劣攻堅(jiān)已成為我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)注的焦點(diǎn)，請(qǐng)問(wèn)2025年主要取得哪些具體成效？

省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)陳玉松：

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)云南省高原湖泊保護(hù)治理始終念茲在茲，2015年以來(lái)3次考察云南都作出重要指示，多次作出重要批示。杞麓湖、異龍湖水質(zhì)長(zhǎng)期為劣Ⅴ類，已成為影響全省水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的頑瘴痼疾。省委、省政府高度重視，多次專題研究部署，下定決心、采取超然措施，成立工作專班，省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總召集人，省、州（市）、縣同頻共振，同向發(fā)力，推動(dòng)兩湖脫劣攻堅(jiān)。

一是構(gòu)建協(xié)同高效工作機(jī)制。省委、省政府成立杞麓湖異龍湖水質(zhì)脫劣工作專班后，省級(jí)層面迅速形成了“一個(gè)專班（脫劣專班）、兩個(gè)專項(xiàng)工作組（杞麓湖、異龍湖脫劣專項(xiàng)工作組）”的組織領(lǐng)導(dǎo)格局，建立定期調(diào)度、工作交辦、情況報(bào)告、動(dòng)態(tài)督察四項(xiàng)工作機(jī)制，省政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期召開(kāi)會(huì)議研究，兩湖水質(zhì)脫劣專項(xiàng)工作組2周一次到現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫扶指導(dǎo)、督促推進(jìn)脫劣重點(diǎn)工作落實(shí)。

二是形成齊抓共治良好局面。工作專班各省級(jí)成員單位立足職能職責(zé)，加強(qiáng)調(diào)研幫扶、明查暗訪，在項(xiàng)目資金、技術(shù)指導(dǎo)等方面給予大力支持和幫助；兩州（市）各級(jí)黨委、政府成立了工作專班或指揮部，狠抓具體任務(wù)落實(shí)；省委組織部派出2名干部掛職縣委常委、副縣長(zhǎng)督辦盯辦，推動(dòng)2025年兩湖脫劣重點(diǎn)任務(wù)全部按時(shí)保質(zhì)完成，實(shí)現(xiàn)兩湖脫劣。

三是截污治理能力提升顯著。湖泊保護(hù)治理“問(wèn)題在水里，根子在岸上”，一直以來(lái)，杞麓湖、異龍湖流域生活污水治理都是痛點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。脫劣攻堅(jiān)啟動(dòng)后，我們緊緊扭住生活污水治理這個(gè)“牛鼻子”，開(kāi)展生活污水治理大會(huì)戰(zhàn)，杞麓湖共完成18個(gè)自然村農(nóng)村生活污水治理，第二污水處理廠完成提標(biāo)改造并正式投入運(yùn)行，河西、興蒙至第二污水處理廠主管建設(shè)已完工；異龍湖流域累計(jì)完成村莊污水管道鋪設(shè)56.245公里，完成34個(gè)重點(diǎn)村莊污水治理，城區(qū)已實(shí)現(xiàn)0.32平方公里管網(wǎng)空白區(qū)清零，完成5個(gè)集中連片區(qū)雨污分流，城區(qū)截污治污實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

四是農(nóng)業(yè)面源治理成效明顯。兩湖流域不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植方式，杞麓湖流域推廣種植環(huán)境友好型和生態(tài)保育型作物11.04萬(wàn)畝，蔬菜種植面積18.09萬(wàn)畝，同比減少0.55萬(wàn)畝；異龍湖流域打造“三個(gè)零（零化學(xué)化肥、零化學(xué)農(nóng)藥、零化學(xué)激素）”模式示范標(biāo)桿，推廣示范種植1887畝，完成種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化8.56萬(wàn)畝，建成鄉(xiāng)村振興示范村3個(gè)，為兩湖全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源治理奠定了良好基礎(chǔ)，同時(shí)也為其他重點(diǎn)高原湖泊農(nóng)業(yè)面源治理提供了參考。

五是內(nèi)源污染治理有序推進(jìn)。強(qiáng)化藻水同治，兩湖藻水收集處理設(shè)施均全天候、滿負(fù)荷運(yùn)行，2025年杞麓湖累計(jì)處理藻水11132.79余萬(wàn)方，異龍湖累計(jì)處理富藻水4680余萬(wàn)方。強(qiáng)化外流域生態(tài)補(bǔ)水，超額完成年度補(bǔ)水任務(wù)，2025年杞麓湖累計(jì)生態(tài)補(bǔ)水2200.69萬(wàn)方；異龍湖累計(jì)生態(tài)補(bǔ)水2707.87萬(wàn)方。通過(guò)內(nèi)源治理，進(jìn)一步改善了湖泊水動(dòng)力、水生態(tài)，提升了水生態(tài)環(huán)境自凈能力。

總的來(lái)看，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，省級(jí)相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)，玉溪市、紅河州各級(jí)政府全力攻堅(jiān)，合力推進(jìn)杞麓湖、異龍湖脫劣工作取得階段性成效。2025年1-11月，杞麓湖湖心、異龍湖中國(guó)控?cái)嗝婢鶠棰躅?，?shí)現(xiàn)水質(zhì)脫劣。預(yù)計(jì)全年兩湖水質(zhì)順利脫劣。

下一步，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府工作要求，加大工作調(diào)度、督察督辦、技術(shù)幫扶、工作報(bào)告力度，如期完成杞麓湖、異龍湖脫劣任務(wù)。同時(shí)，指導(dǎo)兩湖建立穩(wěn)定脫劣、水質(zhì)持續(xù)向好的機(jī)制，為重點(diǎn)高原湖泊保護(hù)作出新的貢獻(xiàn)。

胡箭：

今天的提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。非常感謝記者朋友們的提問(wèn)，也感謝幾位發(fā)言人詳細(xì)的介紹和解答。

深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼我國(guó)新發(fā)展階段生態(tài)文明建設(shè)新任務(wù)、新要求，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出的重大戰(zhàn)略部署，是建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的核心戰(zhàn)役，對(duì)推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)意義重大、影響深遠(yuǎn)。下一步，我們將牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，堅(jiān)決筑牢我國(guó)西南生態(tài)安全屏障，全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。

感謝各位媒體記者的到來(lái)，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！

供稿：廳綜合處、水處、大氣處、土壤處、固化處、宣教處